基本人口資料


身障者處境資料,詳見中華民國殘盟聯盟2009年公佈之『2008年身心障礙者處境報告』。


*總則:身心障礙人口整體特質 *壹、身心障礙者醫療處境
*貳、身心障礙者福利服務處境 *參、身心障礙者教育處境
*肆、身心障礙者就業處境 *伍、身心障礙者無障礙環境處境
*陸、身心障礙者生活經濟處境



98'台灣身心障礙者處境報告書

基本人口資料 婚姻處境 醫療處境 就業處境
教育處境 生活福利處境 生活便利性 家庭經濟狀況
政府組織體系與人力資源現況 98'台灣身心障礙者處境報告相關數據




身心障礙人口總數持續增加(民國八十七年六月底止)

  近年來,台灣身心障礙者人數持續增加中,截至民國八十七年六月底止已超過53萬人;平均每百人中有2.4人為身心障礙者。自八十年以來,每年以至少增加二萬二千多人,至多增加八萬多人。成長率一直維持在11%以上,直至八十六年底才降至9.51%(如表一)。
  台灣的身心障礙者人口統計,是以領有身心障礙者(殘障)手冊的人數為依據。在過去殘障福利極度短缺的年代裡,申請鑑定以領取手冊的人口相當少,加上,政府各環節的通報系統未能發揮功能,因此,身心障礙者的人數明顯偏低。因此,我們可以推測這幾年的顯著成長可能與近年來的修法與社會抗爭運動有關,如:

  1. 有七十九年的殘障福利法修正後,對於殘障類別的擴增與修正前原有殘障類別鑑定等級的放寬,所造成的效應。
  2. 七十九年殘障福利法修正通過,殘障者所享有的權益較以往多,因而促使殘障者提升其自我報告的動機,因而領取手冊人數快速增長(王雲東,1992),但是這也說明實際需要照顧者的人數可能亦要高於手冊的發放人數。
  3. 解嚴後社會力興起,殘障聯盟等社會福利壓力團體亦在此時形成。這促使殘障同胞的福利權利意識與認知昇起,因而促使申請殘障手冊的殘障人口快速增加(王國羽,1994)。
  4. 84年殘障福利法第二次修正,將慢性精神病患納入,亦使該年成長率增加至25.89%。

  身心障礙人口數統計的的精準與否,關係到公私部門是否能精確規畫出足夠且適切的服務措施。因此,如何讓身心障礙人口統計的早期發現制度、以及通報系統與身心障礙鑑定等工作更落實,是相當基礎性的重要工作。


各身心障礙類別在身心障礙人口中所佔之比例

  依民國八十七年六月底身心障礙手冊領有者資料,各障別中以肢障233,242人(43.65﹪)、智障63,116人(11.81﹪)、多重障礙者55976人(10.48﹪)為最多的前三者表二)。人數比最低的為聲音機能或語言機能障礙者7973人(1.4﹪)。在台灣,領有身心障礙手冊並不能等同於實際身心障礙人口數,與實際人口數還有段距離,其原因有:

  1. 身心障礙者需經身心障礙鑑定,方才能領有身心障礙手冊。因為請領手續及鑑定標準,而形成了門檻,造成有些障礙人士未能領有身心障礙手冊,如獨眼者或侏儒症患者。
  2. 因不了解身心障礙者的權益及其保障而未前去申請。
  3. 沒有意願或不願接受別人以身心障礙者對待,因而沒有前去申請身心障礙手冊。
  4. 心智障礙類因受歧視特別嚴重,家庭常傾向不主動提出。

  各項障別中,如聲音或語言機能障礙者中,有些是因咽喉疾病割除所產生的無喉者,其講話需使用輔助器具。重要器官失去功能者,有些是心臟病患者,有些是腎臟疾病的腎友。慢性精神病患者則於民國八十四年才剛修法納入為身心障礙者,其團體較偏好以精神障礙者稱之。多重障礙者中又以腦性麻痺者居多。


身心障礙人口的年齡分佈

  身心障礙者族群中,老年人口比例最高,65歲以上者148,001人占29.59%最多。以0-14歲者34,029人占6.81%為最少(如表三)。由資料顯示,隨年齡的增長,身心障礙人口遞增,有相當的身心障礙族群是後天致殘的,醫療保健之重要性由此可見。

  各障礙類別中,因障別特性不同,所顯現的年齡分佈會有相當差異。多數障礙族群乃以65歲以上之人口為最多,僅智能障礙者、重要器官失去功能者及慢性精神病患者三類並非如此。智能障礙者可能因其障礙狀況而使平均壽命受到限制,其年齡層分佈是以15-29歲者26,446人,占43.06%為最多;心智障礙者生命的脆弱,由此可見。重要器官失去功能者則以45-64歲者13,454人占38.35%最多,而慢性精神病患者則以30-44歲15,519人占48.32%最多。

  高齡人口一般為依賴人口,又加上身心障礙,對一般家庭都是沈重的負擔。


身心障礙人口的教育程度

  目前所有的最新資料乃是根據內政部統計處,公布於民國八十三年底台閩地區的身心障礙人口有311,730人,而扣除學齡前兒童(五歲以下),有305,266人,其中以不識字或自修者最多,占28.64%,然後分別是國小程度(27.17﹪)、國(初)中程度(18.49﹪)、高中職程度(15.44﹪)、大專以上程度(8.61%),接受特殊教育者比例最低,僅佔1.65﹪(如表五),可見台灣地區身心障礙者的教育程度普遍偏低。

  以年齡來看:台灣地區18歲以上身心障礙者的教育程度有隨年齡增加而呈反比的傾向。而17歲以下接受特殊教育的比例偏低(如表五)。

  以性別來看:扣除學齡前兒童,男性身心障礙者有191,148人,教育程度以國小程度居多,占30﹪;女性則有41,145人,教育程度以不識字居多,占42%。顯示男性身心障礙者的平均教育程度高於女性(如表五)。

  以障別來看,各障別都差不多,教育程度多在國小以下,而且約有五分之一到二分之一的比例是不識字;而顏面傷殘者則有四分之一左右是高中職程度,智能障礙者也有四分之一左右是國中程度(如表四),算是比較突出。

  以身心障礙等級來看,雖然教育程度也集中於國小以下,但是輕、中度身心障礙者的平均教育程度,要比重度和極重度者來得高。以致殘原因來看,後天致殘者的平均教育程度,比先天致殘者高。與障礙程度較輕、和後天致殘者相比,身心障礙程度愈高者與先天致殘者,在就學方面愈需要幫助,但是其接受教育的權利反而愈受到忽視,教育機會也愈不足(如表五)。


身心障礙人口就業狀況分析

  依據內政部統計處,公布於民國八十三年底身心障礙者十五歲以上有工作的身心障礙人口有119,683人占42.63%,沒有工作者有161,039人占57.37%。身心障礙者的就業狀況是相當需要社會的關注與支持。

  以障別而言,顏面損傷及肢體障礙者的就業率最高,其中顏面損傷者就業率達77.02﹪,肢體障礙者就業率達62.37﹪。除植物人與癡呆症之外為,身心障礙者中沒有工作的最高比率,以重要器官失去功能的93.81%、視覺障礙者的86.31%和多重障礙者的85.25%為最高(如表六)。對這些障別的障礙者來講,最好的勞工福利即是找到一份工作。

  以身心障礙等級而言,等級與就業比率成反比。身心障礙等級越重,越困難有工作,這現象反應了一般大眾的看法,但事實是與身心障礙者的狀況是有出入的。首先障礙程度並不等同於就業意願,而且障礙等級並不等同於工作能力,許多障礙者如視障者,只要全盲即是重度身心障礙者,但其工作能力並不因視障而有所減損,只要有適當的輔助器具,照樣可以勝任許多工作。

  以致殘原因而言,因戰爭所致殘的,其沒有工作比率88.8%為最高。有工作的部分則以後天致殘的交通事故57.98%,其就業比率為較高的(如表六)。對身心障礙者而言,尋找工作的困難度多與社會及雇主的態度較有關,致殘原因似較非主要因素。
 

參考資料

殘障聯盟 1996,殘障福利施政建議書。中華民國殘障聯盟。

內政部統計處 1996,中華民國八十三年台閩地區殘障者生活狀況調查。

王雲東 1992,我國殘障福利發展影響因素之研究。東吳大學社會學研究所社會工作組碩士論文。

王國羽 1994,以次級資料分析未來殘障福利資源設定優先順序之研究。


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